第一章 總則

第一條  為保證學校各部門黨政負責人認真履行黨風廉政建設責任，保證黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和中共重慶市委、市府關(guān)于《貫徹中共中央、國務院〈關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉的實施辦法》以及學校《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》的全面貫徹執(zhí)行，結(jié)合學校實際，制定本辦法。

第二條  責任追究堅持實事求是、客觀公正的原則，從嚴治黨、從嚴治政、違者必究的原則，誰主管、誰負責的原則，執(zhí)紀與教育相結(jié)合、懲處與保護相結(jié)合的原則。

第三條  黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任，黨政“一把手”負第一責任人責任，班子成員和二級科室系部負責人承擔“一崗雙責”責任。不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制，造成重大損失或重大影響的，依照本辦法追究相應責任。

第四條  責任人任職期間出現(xiàn)的問題，無論在任或者離任，均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責任大小進行追究。

第二章 責任內(nèi)容

第五條  黨委領導班子對黨風廉政建設負主體責任。要加強統(tǒng)一領導，建章立制，堅持民主決策，選好用好干部，推進體制機制創(chuàng)新，推動作風建設常態(tài)長效化，做好宣傳教育，督促落實檢查考核。

第六條  學校黨政主要負責人是學校黨風廉政建設第一責任人。要及時傳達上級工作部署，研究部署督辦重要工作，督促班子成員履行“一崗雙責”，嚴把干部選拔任用關(guān)，支持查辦案件，發(fā)揮表率作用。

第七條  班子其他成員對分管（聯(lián)系）部門的黨風廉政建設負主要領導責任。要認真履行“一崗雙責”，主動研究部署黨風廉政建設工作，加強對分管（聯(lián)系）部門的黨風廉政建設工作的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行廉潔從政和改進作風各項規(guī)定。

第八條  二級黨政負責人對本部門黨風廉政建設工作承擔“一崗雙責”責任。要貫徹落實學校黨風廉政工作部署，研究制定黨風廉政工作計劃并組織實施，組織學習黨規(guī)黨紀，抓好對中央“八項規(guī)定”、市委“七條實施意見”“八嚴禁”“十二不準”的落實情況檢查。協(xié)助紀委查信辦案，推進廉政風險防控，及時準確的報告工作情況，嚴格廉潔自律。

第九條  紀委對黨風廉政建設負監(jiān)督責任。要加強組織協(xié)調(diào)，強化紀律監(jiān)督，推進作風建設，查辦信訪案件，做好監(jiān)督執(zhí)紀問責。

第三章 追責方式

第十條  責任追究方式，包括組織處理和黨紀政紀處分。

對責任人違反規(guī)定的組織處理包括：批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、調(diào)離工作崗位、責令辭職或者免職。

對責任人違反規(guī)定的黨紀政紀處分，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)黨中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，中共重慶市委、市府關(guān)于《貫徹中共中央、國務院〈關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定〉的實施辦法》，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和黨內(nèi)、行政相關(guān)條規(guī)進行責任追究。

第十一條  根據(jù)所出現(xiàn)問題的性質(zhì)和程度，組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可以合并使用。

第十二條  對不履行或不正確履行黨風廉政建設“兩個責任”的，要進行責任倒查，堅持“誰出問題誰負責，誰分管（聯(lián)系）誰負責”的原則。對黨風廉政建設方面出現(xiàn)的重大問題，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關(guān)領導責任，既要追究主體責任，又要追究監(jiān)督責任。

第四章 責任追究

第十三條  校級黨政班子及成員，不履行或不正確履行黨風廉政責任的，按照干部管理權(quán)限，提請上級進行查處?？剖蚁挡恐Р繒涁撠熑瞬徽J真執(zhí)行規(guī)定，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，給予批評教育、責令書面檢查或者通報批評或誡勉。

（一）對學校黨風廉政建設的部署和要求不貫徹落實，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設不分析研究，不制定本部門黨風廉政建設的工作目標和計劃，長期不組織開展黨風廉政建設宣傳教育活動的。

（二）對本部門的干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正部門不正之風三項工作不重視，對學校相關(guān)部門履行黨風廉政工作職責不支持、不配合的。

（三）對黨風廉政建設制度規(guī)定不督促落實，對本部門成員廉潔自律情況不進行監(jiān)督檢查和教育提醒的。

第十四條  支部、科室系部負責人或班子成員不認真執(zhí)行規(guī)定，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，提請學校黨委研究給予調(diào)離工作崗位或?qū)Σ块T負責人進行調(diào)整。

（一）對黨風廉政建設方面存在的問題放任不管或工作不力，經(jīng)指出仍無明顯改進，導致本部門黨風廉政建設狀況惡化的。

（二）在案件查處和糾風工作中干擾紀檢監(jiān)察等職能部門及其工作人員依法行使職權(quán)，對違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

（三）在黨風廉政建設責任制檢查考核和民主評議中，班子成員超過三分之一的人被評定為不合格或者主要責任人考核不合格的；部門班子成員中有違紀行為的。

第十五條  支部負責人不認真執(zhí)行規(guī)定，有集體違紀行為造成惡劣影響的，提請學校黨委研究給予責令辭職或免職。

第十六條  支部負責人不認真執(zhí)行規(guī)定，對群眾來信來訪不認真處理，致使釀成嚴重后果或?qū)Ρ静块T的教職工管教不嚴，有問題不指出、不制止，致使發(fā)生不廉潔行為者，情節(jié)較輕的，給予通報批評或誡勉；情節(jié)較重的，提請學校黨委研究給予黨紀政紀處分。

第十七條  部門負責人違反下列黨風廉政建設責任制規(guī)定的，視情節(jié)輕重依照本辦法第十條所列條規(guī)分別進行處理。

（一）因疏于管理，直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀案件，致使國有資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。

（二）用人失察，造成嚴重后果或者惡劣影響的。

（三）對職責范圍內(nèi)發(fā)生的違反黨和國家政策的行為以及明令禁止的不正之風不制止、不報告、不查處甚至支持、縱容的；或者授意、指使下屬人員搞不正之風的。

（四）對嚴重違法問題隱瞞不報、壓制不查或不依法依紀處理的；違反《黨政干部選拔任用工作條例》，在選人用人上造成惡劣影響的。

（五）對黨風廉政建設方面存在的問題放任不管，導致其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作出現(xiàn)嚴重問題，受到批評仍無明顯改進或拒不糾正處理的。

（六）授意、指使、強令下屬人員違反財政、審計、統(tǒng)計法規(guī)，虛報浮夸，多報、瞞報、編造、篡改有關(guān)數(shù)據(jù)或資料的。

（七）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監(jiān)督檢查或者案件查處，故意庇護違法違紀人員或者打擊報復辦案人、檢舉（控告）人、證明人的。

（八）對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀行為知情不管不報，造成惡劣影響及包庇、縱容的。

第十八條  有下列情形之一的，從輕追究領導責任：

（一）本部門發(fā)生問題后，能認真吸取教訓，找出問題根源，加強對部門負責人和員工的法紀教育，采取補救措施，明確規(guī)范管理，主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果擴大的。

（二）部門負責人在工作中一貫表現(xiàn)良好，發(fā)生問題后，能主動配合組織調(diào)查處理，承擔責任的。

第十九條  本部門或部門負責人有下列情形之一的，從重處理：

（一）頂風違紀，情節(jié)惡劣，造成不良影響的。

（二）對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責任的。

（三）出現(xiàn)問題后，不采取補救措施，致使危害結(jié)果擴大的。

（四）責任范圍內(nèi)多次發(fā)生違紀案件和責任事故的。

第二十條  對被追究部門負責人責任的，取消部門及部門主要負責人當年評優(yōu)評先資格。對被追究個人責任而受到誡勉及以上處理的，按照黨內(nèi)和行政法規(guī)及學院有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章 追責程序

第二十一條 實施責任追究，要按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和次要領導責任。

（一）由部門負責人組織集體研究決定的或者按照黨風廉政建設責任制規(guī)定應由部門負責人承擔的事項，追究集體責任，同時追究部門負責人的責任；由部門負責人或者其他成員決定的事項，或者按照黨風廉政建設責任制規(guī)定應由部門負責人或其他成員承擔的責任，追究個人責任。

（二）按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，對直接主管的工作，因不負責任、不履行或者不正確履行職責，造成損失或惡劣影響而負直接領導責任的，追究其直接領導責任；對造成損失或者惡劣影響而負次要領導責任的，追究其次要領導責任。

第二十二條 依照本辦法實施責任追究，需要給予部門負責人和部門責任人進行組織處理的，按照相關(guān)規(guī)定提出處理意見，報學校黨委研究同意后實施。依照本辦法實施責任追究涉嫌犯罪的部門負責人，移交司法機關(guān)追究其刑事責任。

第六章 附則

第二十三條  本辦法適用于各黨總支和各部門。

第二十四條  本規(guī)定由學校紀委負責解釋。

第二十五條  本辦法經(jīng)黨委會會議審議通過后于2016年9月1日起執(zhí)行。