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為進一步規(guī)范學(xué)校紀檢監(jiān)察信訪舉報工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《重慶市信訪條例》、《教育信訪工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本制度。
第一條 紀檢監(jiān)察信訪工作職責(zé)
(一)負責(zé)接待群眾來信來訪工作。
(二)負責(zé)受理群眾舉報工作。
(三)負責(zé)按照規(guī)定程序調(diào)查有關(guān)紀檢監(jiān)察信訪舉報案件的事實,并按程序予以上報、處理和答復(fù)工作。
第二條 紀檢監(jiān)察信訪工作的內(nèi)容和要求
(一)接待人員認真聽取來訪人的控告和申訴,了解來訪人來訪的目的、要求及反映的主要問題的時間、地點、主要事實、證據(jù)等,并做好詳細記錄。
(二)對接到的群眾來信進行登記編號,填寫《重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校信訪登記表》,簡明摘出所反映的主要內(nèi)容,監(jiān)察處提出擬辦意見,隨信件一起呈送紀委書記閱批。根據(jù)批示及干部管理權(quán)限分級歸口辦理。
(三)對不需要處理的一般問題,應(yīng)做好上訪人的政策解釋工作和思想工作,講清道理,勸其返回;應(yīng)由有關(guān)部門解決的問題,告知其到有關(guān)部門詢問解決或與有關(guān)部門聯(lián)系,協(xié)同配合進行處理。
(四)處理情況記入《重慶市經(jīng)貿(mào)中等專業(yè)學(xué)校信訪登記表》備查。
第三條 受理群眾舉報
(一)設(shè)立舉報電話和網(wǎng)上舉報郵箱,電話號碼和郵箱地址應(yīng)向全校教職員工公開。
(二)受理電話舉報要詢問舉報人概況和舉報內(nèi)容,如實做好舉報電話記錄,在條件許可的情況下,對重要的舉報應(yīng)該錄音。
(三)不屬于紀檢監(jiān)察受理的電話舉報案件,需告知舉報人向有關(guān)部門反映。屬于紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的電話舉報案件,按干部管理權(quán)限參照信訪件的處理辦法辦理。
第四條 接受轉(zhuǎn)辦案件
(一)對上級或有關(guān)單位轉(zhuǎn)來的信訪舉報件,按照“分級負責(zé)、歸口管理”原則,填寫《來信來訪登記表》。
(二)由承辦人擬稿,紀委書記審批后,按規(guī)定和程序進行調(diào)查處理。
(三)案件辦結(jié)后,報請黨委書記同意后上報或回復(fù)。
第五條 案件的調(diào)查審核工作
(一)案件的調(diào)查審核工作實行紀檢監(jiān)察信訪舉報工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),紀委書記負實責(zé),加強對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)對群眾來信來訪舉報案件,要按照規(guī)定程序和期限,本著實事求是、公正客觀的原則進行調(diào)查、取證和核實工作。
(三)調(diào)查核實時要做好詳細記錄或筆錄,提取的相關(guān)資料要認真保管和保密。
(四)在調(diào)查過程中,如發(fā)現(xiàn)符合立案條件的案件,要及時報告紀委書記、黨委書記,經(jīng)同意后組織調(diào)查;對有重大違法違紀嫌疑的案件要報請主管部門批準后報司法機關(guān)偵察處理。
(五)對于一般案件,經(jīng)調(diào)查處理后,30日內(nèi)予以答復(fù)。對較為復(fù)雜的案件,可延長30日進行答復(fù)。特殊案件的處理可延長到半年,但應(yīng)對信訪舉報人說明情況。
(六)對上級交辦的信訪事項,應(yīng)當(dāng)自收到舉報之日起3個月內(nèi)辦結(jié)并報送處理結(jié)果,不能如期辦理的,要向上級交辦部門說明情況。
(七)對匿名舉報的案件,要做好辦結(jié)案件結(jié)論處理意見記錄,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,存檔備查。
(八)對案件調(diào)查處理結(jié)果,要認真進行審核,從事實、材料、結(jié)論、處理、手續(xù)上審核是否符合報結(jié)案件的有關(guān)規(guī)定、要求。
(九)案件結(jié)案審核時,必須查看是否符合事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求,最后經(jīng)學(xué)校紀委書記、黨委書記審定后予以結(jié)案。
第六條 紀檢監(jiān)察信訪舉報案件的調(diào)查保密
(一)對信訪舉報人的姓名、工作單位、家庭地址等有關(guān)情況及舉報內(nèi)容必須嚴格保密。未經(jīng)信訪舉報人同意,不得公開或泄露信訪舉報人的姓名、工作單位及其他有關(guān)情況。
(二)信訪舉報材料,因查處工作需要必須出示的,要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,并隱去可能暴露信訪舉報人身份的內(nèi)容。
(三)調(diào)查核實工作必須兩人以上共同實施,并在不暴露信訪舉報人的情況下進行。
(四)嚴禁將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報單位或被舉報人。
(五)對泄露信訪舉報情況的,要追究責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)進行嚴肅處理。
第七條 資料的管理
(一)案件調(diào)查結(jié)束后,所有的資料需統(tǒng)一規(guī)范管理,包括案件調(diào)查中提取的資料(含復(fù)印件)都要編號整理,存檔備查。
(二)案件調(diào)查資料應(yīng)專人管理,不得隨意存放,轉(zhuǎn)借。如工作需要需查閱時,應(yīng)履行相應(yīng)手續(xù),并簽署保密協(xié)議。
第八條 本制度由紀委負責(zé)解釋。
第九條 本制度經(jīng)黨委會審議通過后于2016年10月1日起實施。